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        按照以往的惯例，凡是成为封号大将的时候，就要进入城主府的内部，成为长老院元老。

        只有与其他城池或者地底魔物，彻底爆发大战的时候。

        城主授命，封号大将，则出来带领军队，出去迎敌。

        不灭剑城历史上，几乎还没有封号大将，在平时担任具体职务的。

        这个，就相当于凡俗国度的帝王之术。

        军队，乃是国之利器，不能轻易授予他人把控。

        没有战事的时候，就要架空大将的权利，直到战事发起，才临时任命。

        督察司，虽然只是内城的一个机构。

        但最近一两年，由于诸多高端王境强者的经营，已经彻底把内城世家镇压下去，使其内城长治久安，越发繁荣起来。

        内城直接影响着外城，因为外城很多混杂的势力，其实都是世家力量渗透。

        内城被督察司镇压下去，外城就失去了王境强者的支撑，各自偃旗息鼓，安静待命。

        因此，外城内城，就在三个一流世家灭亡，督察司崛起的一年，赋税大增。

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