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        皇帝尚在的时候，这个人自然便是皇帝。

        但皇帝不在的话，一般来说这样的人就是监国。

        可这一次赢羽不设置这个职位，那就是说，一旦真的发生了问题，将没有人出来主持大局。

        到时候最大的问题都不是朝政混乱，而是因为朝政混乱得不到解决，使得天下百姓人心惶惶。

        朝政的事情即便闹大，但最终都可以得到解决。

        可以让天下的民心不稳，那就是动摇根基。

        一个国家的根基受到了动摇，暗中蛰伏的阴谋者必然会趁机作乱。

        赢羽还在大秦的时候，暗中蛰伏的人没有一个人敢乱动。

        可赢羽不在大秦，会不会有人跳出来，谁也说不准。

        这些都是迫在眉睫需要解决的问题，并不是对未来的胡乱猜测。

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