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        军队不稳，这当口不可靠。有的地方，官兵逃得只剩下小部分。

        维护统治秩序最有效的国家暴力机器不好使了。官僚担心自己的性命还生怕来不及呢，无不收敛贪婪小心翼翼善待留下的将士抓着军队紧守城池，哪还有心思去管城外治下的灾难？

        地方官就算有胆子有心想镇压流民叛军也没那个暴力实力。

        重要的是，灾难过后，损失再惨重，各地官府也不会把真实情况上报朝廷，被杀的县官等不能不让朝廷知道缺这个人了，但必会有各种借口编造理由糊弄中央，目的是遮掩他们治下暗藏大量叛国者的事实。否则就是治理无方，罪责难逃……

        所以，欧阳珣抓各地清理通盗隐患的工作毫不费力就能完成，不用操心。

        至于整军焕发忠心战斗力，各地方官府也会自动积极努力去干，为了自家不被手下兵民反叛屠杀掉，这时期都能忍住贪婪争当一时的公正爱军爱民清官以赢得兵民的拥护，根本不敢做刺激起官兵怒火的事。

        无法可治的冒领克扣军饷这种军队顽疾都能在国瞬间消失。

        只是，忠心、战斗力什么的就呵呵了。

        有希望整顿成好兵的官兵差不多都跑了，剩下的主力是没资格投海盗国的兵。

        指望无良军痞和充军补额的罪犯地痞恶棍组成的新军形成忠勇军，还不如指望母猪上树。

        各地方文武就是把自家贪墨的财富倒贴军队，也休想成事。

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