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        再加上有很大的一部分农村，尤其是南方地区，都是处在大山里，这样实在是太过危险，也太过分散了，根本就没有那么多的军队去保护这些人。

        而且现在粮食种子也受到了灵气的滋润，生长速度快的惊人，只要种植方法得当，从播种到收获，几乎在短短的两个月的时间就能够完成，而且产量也有所提高。

        可以说是凭借着比原来少得多的田地，就完能够养活现在的人口了。

        而且现在各种新式的农业机械不断生产，随着“大农场”计划的实行，极大的解放了劳动力，根本不需要那么多的人口去种植田地。

        当农村的人口迁居入新城之后，完可以起到聚众互保的左右，而且也有利于政府的管理安排，以及军队的驻扎。

        根据专家们对于地球不断变化的推测，现在还只是初期，在接下来的日子里，地球的变化会越来越大。

        到时候很有可能会导致国范围内的各种基础设施的损坏，让城市与城市之间的联系会变得不那么畅通。

        所以这五项政策便是针对这个问题而实行的，聚村建城令是第一道政令，同时也是发布的五项政策当中的最重要的一项。

        剩下的四项政策虽然也很重要，但从某种方面来看，也只是第一政策的辅助方面。

        第二条政策则是关于一系列关于电力行业方面的条例。例如

        大力建造发电厂，争取每个城市都配套一座发电厂，鼓励光伏发电产业走进千家万户，划分风力发电区域，改造老旧的电力设施等等。

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