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        如果只是每一个城邦负责一块区域，且那一块区域就是这个城邦财富的来源的话，各个城邦当然会充分发挥主动性，不用上头拨款，自己去消灭魔兽。

        但如果是用军队去各个城邦剿灭魔兽的话，军队迟早会累死。

        所以苏拉西一开始的军队，只是针对那群大规模聚集的蛮族进行进攻，平日里各个城邦的军队只负责进攻自己区域的魔兽和残余蛮族。

        再说了，早期大城邦自己周边的魔兽和蛮族都没有搞定，当然不会再去对小城邦动手脚，不然又是一道开支。

        然而随着魔兽的逐渐稀少，吞并小城邦的代价和收益越发失衡，因此小城邦就一个一个的失去了自主权，祭司助理代替了小城邦的祭司。

        所谓一个时代一个样，在现在苏拉西政局日益崩坏的时代，苏拉西现在的局面和一千年前有那么几分相像，以城邦为文明的基点，村庄已经很荒芜了，再继续往野外就是无法无天之地。

        唯一的变化，就是曾经无处不在的蛮族，变成了因为破产、苛税而对苏拉西怨恨无比的底层民众，至于一度被赶走的魔兽们，也接二连三的回来了。

        在这种情况下，索利特果断采用了新的政策来应对这种局面。在索利特新政中，索利特学习古代的方式，将一个个农庄和城邦，再一次的委任出去，一如一千年前一样。

        被委任的贵族，分到了土地作为基本盘，荣誉贵族作为助手，以及一些农奴作为基本劳动力，然后被授予庇护主的荣誉称号，就前往预定的地方。

        在哪个地方，他要指挥农奴，自己开垦土地，指挥荣誉贵族联合其他的农庄，一起防御可能的盗贼团和魔兽群，一但对方有大规模聚集的时候，他们还要通知城邦，让城邦派出军队来清缴。

        比如妮菇尔，就被分配给一个贵族作为助手，去多莱曼的一个农庄。

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